人力向下传递，把处于生产、分配关系上层的人口压力转移到中层，把处于生产、分配关系中层的人口压力转移到下层，也就是扩展空间。 不过吕雉的这第一条意见也适可而止的到这里就打住了，没有再继续提出税收制度改革。 大秦帝国现在在明面上是已经不征税了，至少百姓和奴隶以及很多研究不深的官吏都是如此看待的。 因为嬴宏把明面上征收的土地税和人头税转到了暗里征收的商品税，这得力于大秦帝国的工业生产爆发和商业制度化。 但实际上大秦帝国的税收仍是很重，如嬴宏朝之前大秦帝国的土地税一直是三分之二。 这是因为一直到嬴政朝大秦帝国仍处于战争状态，嬴政统一六国后又北伐匈奴南征百越，战争就一直没停过，所以征收如此重税符合客观条件。 而且嬴政朝...

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