引力并建立成功的工作关系。公众、国会、媒体是最重要的。另外还有一些在政治游戏中不可或缺的力量：某些大国、国内利益集团、国内精英。与这些人打交道要有高超的政治见解。所有这些力量都希望在总统桌边有一席之地，并参与决策，他们大多把自己的需求放在第一位。２０世纪没有谁能像富兰克林·罗斯福那样善于与他们相处了，詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯评论他说：他既是狮子又是狐狸，这也是他非同凡响的成功的原因。 在近年来的总统中，令人吃惊的是这条训诫已被遗忘。尼克松、卡特、克林顿好像对在国会、媒体这些机构以及华盛顿的政治精英极为藐视。在当今的气候下，政府已经很难对他们进行有效的管理，他们这么做是在为其议案的通过设置双重障碍。未来的总统真应该虚心地学一学富兰克林·罗斯福的新政是如何成功的；也该学习哈里·杜鲁...

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